Бизнес «Прометея»
На очередной сессии депутатский корпус Феодосии пообещал освободить город от гаражей и проигнорировал «особенности национального парковочного бизнеса».
Курортные льготы
Вслед за ВР Украины, которой были внесены изменения в Налоговый кодекс относительно курортного сбора, феодосийские депутаты приняли соответствующие изменения и на местном уровне. Смысл таков: раньше от уплаты туристского сбора освобождались только отдыхающие, приезжавшие по путевкам-курсовкам в разные санаторно-курортные учреждения. Нынче освобождаются только те, кто приедет по путевкам-курсовкам в санаторно-курортные, лечебно-профилактические и прочие учреждения, имеющие лицензию на медицинскую практику и соответствующую аккредитацию Минздрава. Феодосийские депутаты добавили в категорию «неплательщиков сбора» и детей до 18 лет вместе с детскими лечебно-профилактическими, физкультурно-оздоровительными учреждениями.
Елена Кудрявцева, начальник финансового управления:
«Предприниматели, которые занимаются взиманием туристского сбора, теперь должны заключать с горсоветом договоры на эту деятельность. В этом сезоне этого не было».
Выхода нет... как и входа
Следующий интересный вопрос — установление сбора за место для парковки транспортных средств — тоже подняли в связи с изменениями в законодательстве. В Феодосии парковками занимается Феодосийское управление автотранспорта. Изменилась схема сбора за парковки — платежи стали более «гарантированными», потому что теперь парковщики??? обязаны платить 1% от нормативно-денежной оценки той делянки земли, которую занимает их парковочный бизнес. Понятно, что это «слезы» от тех прибылей, которые вращаются в данном бизнесе, тем не менее «слезы» гарантированные.
Как ни странно, регуляторный акт «по парковкам», за который голосовали феодосийские депутаты, не вызвал никаких замечаний в депкорпусе, хотя за ним прятались очень интересные обстоятельства.
Дело в том, что уже с 1 января 2012 года «выстрелит» постановление Кабмина Украины трехгодичной давности («Об утверждении Правил парковки транспортных средств», № 1342). Оно требует оборудовать все въезды и выезды парковок электронными системами расчета. «Мобильные» расчеты с парковщиками «из рук в руки» должны уйти в прошлое.
Цитируем постановление: «п. 14. Отведенные площадки для платной парковки обязательно должны быть оборудованы парковочными автоматами из расчета не менее одного автомата на 10 парковочных мест с обеих сторон вдоль проезжей части улицы, дороги или тротуара.
п. 16. На специально оборудованных площадках для платной парковки обязательно должны быть установлены автоматические въездные и выездные терминалы.
п. 17. На специально оборудованных площадках для парковки в случае возможности устанавливается система видеонаблюдения за движением транспортных средств на их территории и табло со сменной информацией о наличии свободных мест для парковки, которое располагается на въезде. Видеоинформация должна храниться не менее одного месяца».
Одна проблема: в Крыму своя специфика — большинство парковок расположены прямо на проезжей части, и трудно понять, где въезд, а где выезд. Не было бы проблем с реализацией постановления, если бы наши парковки представляли собой отдельные «парковочные карманы». Сами понимаете, для Крыма — это из мира фантастики.
Феодосийские депутаты, видимо, понадеялись на то, что парадокс рассосется сам собой.
Николай Черевков, председатель Рескомитета по транспорту и связи АРК:
«Это, наверное, больше к мэрам вопрос — это компетенция мэров городов. Мы, со своей стороны, в свете этого постановления КМУ сейчас подготовим такие поручения, требования по их выполнению мэрам городов, главам райгосадминистраций. Независимо — поселок, город, районный центр — парковки должны быть все оборудованы. Либо за счет средств коммунальных предприятий, либо за счет средств предпринимателей, кому будет передаваться в аренду эта парковка».
Гаражный бизнес-проект мэрии?
На этой сессии феодосийские избранники выделили четыре земельных участка так называемому обслуживающему кооперативу «Прометей-Кафа» в спальном районе города, по ул. Челнокова. Как выяснилось, под крыло этого кооператива в городе «сгоняют» всех владельцев незаконно установленных в Феодосии гаражей.
Вадим Власенко, начальник управления земельных отношений:
«Поставлена задача: убрать в городе гаражи по разным закоулкам, собрать в одно место.
На сегодня они освободили первый земельный участок, там, где должен строиться детский сад. Мы даем разрешение этому гаражному кооперативу собрать сначала металлические гаражи, а в последующем на этом месте строить дольщикам свои капитальные гаражи».
Чиновнику в депкорпусе рискнули напомнить, что передавать землю в собственность «обслуживающему кооперативу» как минимум противозаконно, поскольку в Земельном кодексе четко обговаривается, что для этого в названии кооператива обязательно должны быть слова «гаражно-строительный». Процедура в этом смысле всегда одинакова: организовывается гаражно-строительный кооператив, которому выдается государственный акт, из которого граждане выходят со своими участками на отдельный государственный акт.
В случае с «Прометеем» отведенную ему в аренду землю членам кооператива придется просить в горсовете под строительство гаражей заново. И большой вопрос: кто получит, а кто не получит обещанный кусочек под гараж. Явно лукавя, мэр попытался сгладить подозрения некоторых депутатов.
Александр Бартенев, мэр города:
«Ну, а кто думал о том при создании этого кооператива? Вопрос обсуждали... Тут никакого ни подвоха... ничего нету! Мы такие ситуации знаем. Мы заботимся о всех, кто будет там.
Я акцентирую внимание на том, что так просили те, которые там участвуют согласно поступившему заявлению».
Интересно, и кто же эти люди, скажем так, — руководители и организаторы «Прометея», к которым так отзывчива феодосийская мэрия? А если мэрию «попросят» чисто по-дружески, например, сдать город НАТО, неужто мэрия удовлетворит просьбу «согласно поступившему заявлению»?!
Владимир Власенко поддержал голову:
«Гаражный кооператив заказывает единый генплан для строительства этих гаражей, все это будет в кооперативе централизованно. На момент стройки земля будет находиться в аренде у этого гаражного кооператива. Люди будут строиться сами, но на общем генплане застройки. Сдадут в эксплуатацию свои гаражи, получат право собственности, и индивидуально каждому оформим право собственности, кто захочет его сделать...»
Депутаты искренно интересовались, как человек может ввести в эксплуатацию гараж, если земля находится у кооператива, а не у него? Ясно, что в этом процессе, который мэрия затеяла по схеме «задом-наперед», люди юридически будут в подвешенном состоянии, то есть они начнут строиться на не принадлежащей им земле, вместо того, чтобы начать с ее оформления.
Не желая того, начальник управления земельных отношений открыл тайну, заявив, что так делается во всем городе. У нас, мол, 17 гаражных кооперативов, и все так делали. Другой вопрос, законно ли проведен этот импровизированный процесс распределения земель территориальной громады?!
«КТ» поинтересовался у мэра, как город собирается сгонять в этот гаражный кооператив людей, у которых гаражи в городе?
Александр Бартенев:
«Что значит сгонять? За 10 лет город превратили не в город. Куча разбросанных, незарегистрированных, неучтенных, без всякого на то разрешения гаражей — где кто захотел — там и набросал. Оформлены единицы. Но они составляют тысячную часть. Это мое решение! Я обратился к депутатам, да что там обратился — принял решение! И мы его будем претворять в жизнь. Поэтому создаются кооперативы, мы не сгоняем, а „убеждаем“ людей и показываем: либо мы завтра идем в суд и сносим это безобразие, либо предоставляем землю и т. д. Это уже второй такой кооператив, и их еще будет немало там, где только может быть!»
P. S. Напомним, чуть выше мэр утверждал, что всего лишь проявил отзывчивость к организаторам «Прометея». А теперь выясняется, что главный вдохновитель «схемы» — он сам! Скажем честно, такой инициативой сверху можно организовать неплохой монопольный бизнес в городе. И на фоне радужных целей «освобождения Феодосии» от самостроев это трудно не учитывать...
Мила ШИПШИНОВИЧ
На очередной сессии депутатский корпус Феодосии пообещал освободить город от гаражей и проигнорировал «особенности национального парковочного бизнеса».
Курортные льготы
Вслед за ВР Украины, которой были внесены изменения в Налоговый кодекс относительно курортного сбора, феодосийские депутаты приняли соответствующие изменения и на местном уровне. Смысл таков: раньше от уплаты туристского сбора освобождались только отдыхающие, приезжавшие по путевкам-курсовкам в разные санаторно-курортные учреждения. Нынче освобождаются только те, кто приедет по путевкам-курсовкам в санаторно-курортные, лечебно-профилактические и прочие учреждения, имеющие лицензию на медицинскую практику и соответствующую аккредитацию Минздрава. Феодосийские депутаты добавили в категорию «неплательщиков сбора» и детей до 18 лет вместе с детскими лечебно-профилактическими, физкультурно-оздоровительными учреждениями.
Елена Кудрявцева, начальник финансового управления:
«Предприниматели, которые занимаются взиманием туристского сбора, теперь должны заключать с горсоветом договоры на эту деятельность. В этом сезоне этого не было».
Выхода нет... как и входа
Следующий интересный вопрос — установление сбора за место для парковки транспортных средств — тоже подняли в связи с изменениями в законодательстве. В Феодосии парковками занимается Феодосийское управление автотранспорта. Изменилась схема сбора за парковки — платежи стали более «гарантированными», потому что теперь парковщики??? обязаны платить 1% от нормативно-денежной оценки той делянки земли, которую занимает их парковочный бизнес. Понятно, что это «слезы» от тех прибылей, которые вращаются в данном бизнесе, тем не менее «слезы» гарантированные.
Как ни странно, регуляторный акт «по парковкам», за который голосовали феодосийские депутаты, не вызвал никаких замечаний в депкорпусе, хотя за ним прятались очень интересные обстоятельства.
Дело в том, что уже с 1 января 2012 года «выстрелит» постановление Кабмина Украины трехгодичной давности («Об утверждении Правил парковки транспортных средств», № 1342). Оно требует оборудовать все въезды и выезды парковок электронными системами расчета. «Мобильные» расчеты с парковщиками «из рук в руки» должны уйти в прошлое.
Цитируем постановление: «п. 14. Отведенные площадки для платной парковки обязательно должны быть оборудованы парковочными автоматами из расчета не менее одного автомата на 10 парковочных мест с обеих сторон вдоль проезжей части улицы, дороги или тротуара.
п. 16. На специально оборудованных площадках для платной парковки обязательно должны быть установлены автоматические въездные и выездные терминалы.
п. 17. На специально оборудованных площадках для парковки в случае возможности устанавливается система видеонаблюдения за движением транспортных средств на их территории и табло со сменной информацией о наличии свободных мест для парковки, которое располагается на въезде. Видеоинформация должна храниться не менее одного месяца».
Одна проблема: в Крыму своя специфика — большинство парковок расположены прямо на проезжей части, и трудно понять, где въезд, а где выезд. Не было бы проблем с реализацией постановления, если бы наши парковки представляли собой отдельные «парковочные карманы». Сами понимаете, для Крыма — это из мира фантастики.
Феодосийские депутаты, видимо, понадеялись на то, что парадокс рассосется сам собой.
Николай Черевков, председатель Рескомитета по транспорту и связи АРК:
«Это, наверное, больше к мэрам вопрос — это компетенция мэров городов. Мы, со своей стороны, в свете этого постановления КМУ сейчас подготовим такие поручения, требования по их выполнению мэрам городов, главам райгосадминистраций. Независимо — поселок, город, районный центр — парковки должны быть все оборудованы. Либо за счет средств коммунальных предприятий, либо за счет средств предпринимателей, кому будет передаваться в аренду эта парковка».
Гаражный бизнес-проект мэрии?
На этой сессии феодосийские избранники выделили четыре земельных участка так называемому обслуживающему кооперативу «Прометей-Кафа» в спальном районе города, по ул. Челнокова. Как выяснилось, под крыло этого кооператива в городе «сгоняют» всех владельцев незаконно установленных в Феодосии гаражей.
Вадим Власенко, начальник управления земельных отношений:
«Поставлена задача: убрать в городе гаражи по разным закоулкам, собрать в одно место.
На сегодня они освободили первый земельный участок, там, где должен строиться детский сад. Мы даем разрешение этому гаражному кооперативу собрать сначала металлические гаражи, а в последующем на этом месте строить дольщикам свои капитальные гаражи».
Чиновнику в депкорпусе рискнули напомнить, что передавать землю в собственность «обслуживающему кооперативу» как минимум противозаконно, поскольку в Земельном кодексе четко обговаривается, что для этого в названии кооператива обязательно должны быть слова «гаражно-строительный». Процедура в этом смысле всегда одинакова: организовывается гаражно-строительный кооператив, которому выдается государственный акт, из которого граждане выходят со своими участками на отдельный государственный акт.
В случае с «Прометеем» отведенную ему в аренду землю членам кооператива придется просить в горсовете под строительство гаражей заново. И большой вопрос: кто получит, а кто не получит обещанный кусочек под гараж. Явно лукавя, мэр попытался сгладить подозрения некоторых депутатов.
Александр Бартенев, мэр города:
«Ну, а кто думал о том при создании этого кооператива? Вопрос обсуждали... Тут никакого ни подвоха... ничего нету! Мы такие ситуации знаем. Мы заботимся о всех, кто будет там.
Я акцентирую внимание на том, что так просили те, которые там участвуют согласно поступившему заявлению».
Интересно, и кто же эти люди, скажем так, — руководители и организаторы «Прометея», к которым так отзывчива феодосийская мэрия? А если мэрию «попросят» чисто по-дружески, например, сдать город НАТО, неужто мэрия удовлетворит просьбу «согласно поступившему заявлению»?!
Владимир Власенко поддержал голову:
«Гаражный кооператив заказывает единый генплан для строительства этих гаражей, все это будет в кооперативе централизованно. На момент стройки земля будет находиться в аренде у этого гаражного кооператива. Люди будут строиться сами, но на общем генплане застройки. Сдадут в эксплуатацию свои гаражи, получат право собственности, и индивидуально каждому оформим право собственности, кто захочет его сделать...»
Депутаты искренно интересовались, как человек может ввести в эксплуатацию гараж, если земля находится у кооператива, а не у него? Ясно, что в этом процессе, который мэрия затеяла по схеме «задом-наперед», люди юридически будут в подвешенном состоянии, то есть они начнут строиться на не принадлежащей им земле, вместо того, чтобы начать с ее оформления.
Не желая того, начальник управления земельных отношений открыл тайну, заявив, что так делается во всем городе. У нас, мол, 17 гаражных кооперативов, и все так делали. Другой вопрос, законно ли проведен этот импровизированный процесс распределения земель территориальной громады?!
«КТ» поинтересовался у мэра, как город собирается сгонять в этот гаражный кооператив людей, у которых гаражи в городе?
Александр Бартенев:
«Что значит сгонять? За 10 лет город превратили не в город. Куча разбросанных, незарегистрированных, неучтенных, без всякого на то разрешения гаражей — где кто захотел — там и набросал. Оформлены единицы. Но они составляют тысячную часть. Это мое решение! Я обратился к депутатам, да что там обратился — принял решение! И мы его будем претворять в жизнь. Поэтому создаются кооперативы, мы не сгоняем, а „убеждаем“ людей и показываем: либо мы завтра идем в суд и сносим это безобразие, либо предоставляем землю и т. д. Это уже второй такой кооператив, и их еще будет немало там, где только может быть!»
P. S. Напомним, чуть выше мэр утверждал, что всего лишь проявил отзывчивость к организаторам «Прометея». А теперь выясняется, что главный вдохновитель «схемы» — он сам! Скажем честно, такой инициативой сверху можно организовать неплохой монопольный бизнес в городе. И на фоне радужных целей «освобождения Феодосии» от самостроев это трудно не учитывать...
Мила ШИПШИНОВИЧ, «Крымский ТелеграфЪ»
фото В.Зайцев
Материал опубликован в "КТ" № 151 от 7 октября 2011 года
